익산시의회(의장 김병옥)가 10일부터 25일까지 16일간의 일정으로 제131회 금년도 제1차 정례회를 개최한다고 밝혔다.

지난 3일 제5대 후반기 의장단을 구성한 익산시의회가 처음으로 실시하는 이번 회기에서는 시정질문과 행정사무감사, 2007회계년도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 조례안 및 일반안건을 심사할 예정으로 되어 있다.

김병옥 의장은 "행정사무감사를 통해 집행기관이 양질의 행정서비스를 제공하는 지를 감독하고 비판하기 위해서 철저한 자료의 분석과 종합을 통해 대안을 제시하는 회의가 될 것"이라고 강조하며 "집행기관도 정보제공 등 적극적인 협조를 통해 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 해줄 것"을 당부했다.

의회의 행정사무감사는 매년 일정 기간을 정하여 그해의 지방자치단체의 행정사무전반에 관하여 상태를 정확히 파악하고, 의회활동과 예산 심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하며, 행정의 잘못된 부분을 적발, 시정 요구할 수 있게 하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 것이다.

후반기 의장단을 구성한 익산시의회가 처음으로 집행부를 대상으로 행정사무감사를 벌인다.

익산시의회는 오는 16일부터 22일까지로 예정된 행정사무감사를 앞두고 3개 상임위원회별로 해당 집행부 실국과에서 지난 1년 동안 행한 예산집행 자료를 수집하고 있다.

익산시의회는 "이번 행정사무감사를 통해 집행부를 감시, 견제하는 의회 본연의 역할을 다하겠다"고 밝혔다.

한편 지방자치는 주민의 복리증진을 효율적으로 달성하기 위해 자치단체에는 집행기관으로서의 자치단체장과 의결기관으로서의 지방의회를 두고 있다.

지방의회는 집행기관이 양질의 행정서비스를 주민들에게 제공하는 지를 감독･비판･통제할 권한과 의무를 가지고 있다.

이러한 권한을 올바르게 수행할 수 있도록 지방자치법 제36조 제1항은 지방의회가 매년 1회 정기적으로 당해 지방자치단체의 사무를 감사하거나 그 사무 중 특정사안에 관하여 지방의회의 의결로 본회 또는 위원회가 수시로 조사할 수 있도록 권한을 부여하고 있다.

행정감사가 제대로 이루어지기 위해서는 감사자의 감사제도에 관한 올바른 이해, 전문분야에 관한 지적능력, 자료의 분석과 종합능력, 핵심문제의 도출과 처리능력 등이 구비되어야 한다.

아울러 적정한 감사기간과 정보의 제공, 피감사기관의 적극적인 협조가 필수적이라고 할 것이다.

그런데 일천한 자치역사에 기인하기도 하지만 현실적으로 행정감사가 그동안 비판받아 왔던 중앙정치의 축소판처럼 진행되는 양상을 띠고 있다.