전라북도의회 문화관광건설위원회 배승철 위원장은 “지구온난화에 따른 국지성 호우, 폭염, 폭설 등으로 재난․재해가 크다고 강조하고 이상 기후에 대비한 전반적인 도 차원의 '신 개념 종합 재해대책을 수립'하라”고 강력 촉구했다.

최근 “100년간 우리나라 평균기온이 1.5℃상승(세계평균 0.75℃의 2배)하는 등 20세기 중반 이후 기후변화 현상이 전 세계적으로 확산되고 80㎜/일(12시간)이상 집중호우가 90년대 대비 2000년대에는 2.1배 증가되고 있으며, 이상기후 빈발로 홍수가 자주발생하고 있다”고 밝히고 “연중무휴 상황관리 근무체제 및 재해 예ㆍ경보시스템 구축운영과 시설별 예방 대책에서 광역개념의 홍수방어체계 구축, 상류에서부터 근원적인 유역방재종합대책 추진, 풍수해 저감 종합대책 수립 등 '신 개념의 종합 재해예방대책'을 추진해야 한다“고 말했다.

또한 “중ㆍ상류 하천 부지매입 저류지 조성과 사방댐건설, 개발사업지와 도심지에 저류 및 지하 우수 저류조 설치하고 하천, 하수도 단면 확대, 하상퇴적 구간 준설 등 배수능력을 확대해야 한다”고 강조했다.

지난 1. 4일 수도권 100년의 폭설 등 기상이변으로 “기록적인 폭설과 한파가 빈발하는 추세에 있다고”고 말하고 “겨울철 도로 설해예방 사전조치, 대설 및 한파대비 농축수산물 피해 경감대책, 재난 예ㆍ경보시설점검과 모니터링 등 폭설대책을 마련해 적극 추진하라”고 주문했다.

매년 7~8월 고온 다습한 북태평양 고기압 세력이 북서쪽으로 확장ㆍ강화되면서 강한 일사와 함께 폭염ㆍ열대야도 자주 발생하고 있으며 금년도의 경우 온열질환자 27명, 사망 1명 등 인명피해가 발생했다“고 말하고, 무더위 휴식시간제운영, 독거노인 등 취약계층보호대책마련 등 폭염대비 응급구급체계를 구축 운영하라고 촉구했다.

특히 “국지성 호우, 지구 온난화, 해수면 상승, 폭설 등으로 최근 3년간 피해 현황을 보면 도로, 교량, 하천, 상하수도 등 공공시설 880억1천1백만 원, 건물, 농경지, 비닐하우스, 축사, 선박 등 사유시설 103억8천1백만 원, 총 983억9천2백만 원과 가축 491,506두가 폐사되고 이재민 40명이 발생됐다“고 밝혔다.

최근 3년간 하천 개수 현황를 보면 “지방하천의 경우 개수가 필요한 연장이 3,094.99㎞이나 이중 1,351.50㎞을 완전 개수함에 따라 미 개수 연장이 1,743.49㎞로 56.33%가 개수되지 않았으며, 소하천의 경우 총연장 5,195㎞이나 이중 1,766㎞은 완전 개수함에 따라 미 개수 연장 3,429㎞로서 66%가 미 개수돼 개수실적이 부진함에 따라 지방하천과 소화천 조기 개수가 필요하다”고 강조했다.

또한 저류지 설치 현황을 보면, “도심지 28개소 733,413㎡(용량 1,982,828㎥), 하천변 11개소 273,346㎡(용량 383,697㎥)로서 저류시설이 태부족함에 따라 집중호우시 재해 예방을 위해 많은 저류지 설치가 필요하다”고 말했다.

그리고 “우리 도에는 섬진강댐, 용담댐, 부안댐 등 다목적댐이 있으나 사실상 용담댐의 경우에만 홍수조절 능력이 있으며 섬진댐의 경우에는 수위조절만 가능하도록 되어 있고 부안댐의 경우에는 홍수조절 기능이 없어 홍수대책을 위한 개선대책이 시급하다“고 강조했다.

그러면서 “풍수재해 농작물 보험가입 지원 대상을 보면 경작규모가 사과, 배 등은 1,000㎡, 벼 4,000㎡, 콩 4,500㎡, 고구마 2,000㎡, 감자 1,500㎡, 농업시설물 단동 1,500㎡, 연동 400㎡으로 돼 있으므로 앞으로 지원품목 확대 및 경작규모 축소를 통해 많은 농민들이 지원대상에 포함될 수 있도록 개선할 필요가 있으며 농어업재해보험 지원예산도 2,950백만원으로 매우 부족한 예산이라”고 강조하고 ”지원예산을 확대해 농업경영과 농가소득 안정을 도모하여야 한다“고 말했다.