동산동, 영등1동 출신 송호진의원입니다. 5분발언의 기회를 주신 김대오의장님께 감사드립니다.

존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분 시민들의 위임을 받아 활발한 의정활동을 펼치시는 의원 여러분께 경의를 표합니다.

또한 31만 익산시민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 이한수시장님을 비롯한 익산시 공직자 여러분의 노고에 대해서도 깊은 감사를 드립니다.

금번 5분발언을 통해 익산시 인사관리상의 문제점에 대해 본 의원이 느낀점을 말씀드리고자 합니다.

인사가 만사라는 말이 있습니다. 그만큼 인사가 중요하다는 말이겠지요.

익산시의회는 지난 1월 21일부터 2월 1일까지 제167회 임시회가 개회중입니다. 집행부에서는 금년 들어 첫 회의인 임시회에서 각 부서별 업무보고를 했습니다.

지난 1월 21일 개회에 이어 5분발언이 이어졌습니다.

동료 의원의 5분발언에서 문제제기가 된 과장에 대해 당일 오후에 대기발령이 났습니다. 4일후인 1월 25일에는 55명에 대한 승진 및 5급이상 전보내정인사가 단행되었습니다.

인사권은 시장의 고유권한인 만큼 인사자체에 대해 이의를 제기하고 싶지는 않습니다.

하지만 의원의 발언이 끝나자마자 과장을 대기발령한 것은 의회의 발언이나 지적을 무겁게 받아들이는 것인지 아니면 의회를 물먹이는 것인지 헷갈립니다.

또한 한창 부서별 업무보고 중인데 해당과장들을 내정발령이라지만 인사발령해서 뒤숭숭하게 만드는 것이 집행부가 의회에 할 수 있는 일인지 묻지 않을 수 없습니다.

승진 및 5급이상 인사도 3~4일만 미루면 업무보고 마무리하고 자연스럽게 무리 없이 하는 것이 의회에 대한 최소한의 예의라고 생각합니다.

다음으로 지적하고자 하는 것은 잦은 인사이동으로 인한 업무의 연속성 저하 및 행정의 비효율성과 아울러 주민들의 신뢰도 저하입니다.

이번 1월 25일 내정인사자도 보면 사무관급 26명의 경우 2010년 7월1일부터 2013년 1월말까지 2년 7개월 동안 이번 인사횟수 포함해 평균 적게는 2회, 많게는 6회까지 인사이동이 있었습니다.

26명 평균 인사이동 횟수는 평균 3.6회입니다.

동산동의 경우만 봐도 2년 7개월 동안 다섯 번째 동장을 맞이하고 있습니다.

시의원인 본인조차도 도대체 동장이 누구누구가 거쳐 갔는지도 가물 거릴지경이니 주민들은 오죽하겠습니까.

더구나 승진자가 동장으로 부임하면 부임인사하고 6주간 교육다녀 오고나면 6개월 근무기간 중 실제 근무기간은 4개월여 밖에 되지 않습니다. 이런 실정이니 지역사정을 알겠습니까, 주민들로부터 신임을 받을 수 있습니까,

한가지 더 예를 든다면, 의회 사무국장은 2010년 7월 1일 이후 5명 째입니다. 집행부도 나름대로 고충이 있을 줄 압니다만 앞으로 인사에 참고하셔서 행정의 연속성 확보와 효율성 제고는 물론 시민들로부터 신뢰를 회복할 수 있는 행정이 이루어지길 기대하면서 5분발언을 마칩니다.