배승철 익산시장 예비후보가 타 시군과 협력해 특정지역에 집중돼 있는 전라북도 공기업 및 출연기관을 재배치하도록 노력해 도내 지역균형발전을 도모하겠다고 밝혔다.

실제로 24개 전라북도 공기업 및 출연기관 그리고 위탁기관 및 보조단체 가운데 20개가 전주시에 소재하고 있다. 심지어 전주에 위치한 이들 기관 및 단체의 연간 예산액은 전체의 81.9%에 해당하는 4,557억 원에 달하고 있다. 의료기관인 남원·군산의료원을 제외하면 사실상 거의 대부분이 전주에 편중된 기형적인 형태를 띠고 있는 것이다.

공기업·출연기관 이외에도 2013년에 도가 예산지원한 기관 및 단체는 도내 18개 대학연구기관을 제외하고서도 135개에 이른다. 그런데 이 가운데 전주시에 소재한 기관·단체는 106개로 78.5%에 달한다.

반면, 전주 이외의 시·군에 위치한 기관·단체가 도비를 지원받은 경우는 익산 7곳, 진안·김제 3곳 등 29곳으로 고작 21.5%에 달할 뿐이다. 또한, 전라북도 지원 총 154억 원 가운데 전주에 위치한 기관·단체가 지원받은 예산은 130억원으로 전체의 84.8%를 차지하고 있으며 나머지 시·군은 고작 23억 원만을 지원받는 실정이다.

전북의 경우 지난 2010년 공무원교육원 등 5개 사업소가 동부권으로 이전을 완료했고 동부권 지역의 발전을 위한 조례가 제정되어 동부권의 경쟁력이 강화된 것은 바람직한 일이다.

배 후보는 지역균형발전을 이루려면 제도적인 틀을 만드는 게 중요하다고 보고, 현재 전북을 제외한 13개 광역지자체에서 운영하고 있는 ‘지역균형발전 지원 조례’가 제정될 수 있도록 노력할 계획이다. 조례 내용에는 ‘지역균형발전개발계획’ 수립, ‘전북균형발전특별회계’ 설치, ‘균형발전위원회’ 구성 등이 포함되어 추진력을 담보하는 것이 중요하다.

공약을 발표한 배 후보는 “도내 각 시군의 쇠퇴속도가 가빠르다”고 걱정하며, “앞으로 도내 시군과 협의하여 도 출연기관단체를 설립 목적에 따라 시·군에 우선 배치하는 ‘역배치’가 지켜지도록 노력할 것이다”고 밝혔다.

이에 배 후보는 전북경제통상진흥원과 전북생물산업진흥원 등을 익산의 산업지형에 부합하는 기관으로 보고 익산유치를 추진할 계획이다.